在全国安全生产电视发布会上，黄明强调：的深刻印象，从事故中吸取教训，举一反三，防控风险，做好安全生产。10月31日，国务院安委会办公室、应急管理部召开全国安全生产电视电话会议，针对第四季度安全生产的规律性和特殊性，了解贯彻金平总书记关于安全生产最重要的指示精神，报告近期事故，分析面临的形势和任务，进一步强化安全生产责任措施。

国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明出席会议并讲话。会议认为，今年以来，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的决策部署，牢固树立安全发展理念，加强组织领导。

狠抓安全生产责任措施落实，全国安全生产总体保持稳定恶化态势。施工事故、小事故、小事故总数上升三倍，其中3月、5月、9月再次无光发生，但稳定中有仇恨，稳定中有危险，安全生产形势依然不利简单。特别是，最近的事故显示出明显的下降迹象。10月11日以来18天内再次发生3起重大事故，10月份再次发生3起一次造成8至9人死亡的小事故，暴露出地方和企业安全责任落实不到位、监督检查手续不到位、隐患排查不到位、监管执法不严等一些值得关注的问题。

要清醒地认识到，我国发展不平衡、力度不够，本质安全生产整体低水平没有明显改变，安全生产基础仍然脆弱。四季度是历年事故高发时期，尤其是今年四季度，我国经济发展面临的外部挑战风险激增，也给安全生产带来了挑战；各地正处于机构改革的关键时期，机构、职能、人员都要面临调整，防范思想薄弱、人心涣散、工作僵化等问题。各地区、各有关部门和单位要切实增强责任感、紧迫感和使命感，采取更加有效的措施，加倍努力，努力适应安全生产形势。会议特别强调，要增强忧患意识，从近期重大事故中吸取教训，把风险防范贯穿于安全生产的全过程，按照行业、企业、生产经营和拒绝安全的要求管理安全，努力杜绝小事故和大事故。

要全面排查安全隐患，排查各种根本性隐患，密切关注事故多发地区和行业，细化风险防范和隐患治理措施。未能调查潜在问题的单位不允许被询问。加强煤矿安全监管，积极开展超深公里、超强千人单班下井、高瓦斯、冲击地压、水害严重等高危煤矿安全体检，督促严格执行矿长一班下井制度，全力打击突击生产、非法采掘、超层穿越等相当严重的违法行为。

深化危险化学品综合治理，督促企业落实防寒预案，做好防凝、防冻瓣、防泄漏、防静电工作，切实做好油气精细输送管道安全防范，专项整治危险化学品运输车辆、船舶、港口码头、作业线等。严厉打击非法生产、储存、运输和销售。深入开展冬春季火灾防控工作，针对当前频发的现实 加强应急呼叫和处理工作，实行领导和最重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，增强企业专兼职救援队伍和各级安全生产和消防救援队伍的快速反应能力，尽快呼叫和处理险情，最大限度地发挥损失影响。会议拒绝了，各地区、各部门、各有关单位要始终保持奋发向上的精神，落实和分担保障人民生命财产安全的重大责任，努力确保安全生产的稳定局面。

要提高政治地位，从牢固树立四个意识、做好两个保证的政治高度，深刻认识安全生产的极端重要性，把习近平总书记关于安全发展观、红线意识、底线思维、责任制度、风险防控等最重要的命令落实到各项安全生产工作中，时刻把安全生产的这根弦拉紧，任何时候都不马虎，用实际行动向人民体现对党的忠诚和对人民负责的管理。要加强责任落实，正确处理机构改革与稳定安全的关系，以安全生产为第一要务，综合运用暗访、知情访谈、公开发布曝光、走看等多种方式，勇于触及真相，一针见血，指出问题，忘我追究责任，严格落实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要发扬伯颜的工作作风，大力营造良好的官商政治生态，以极其认真负责的态度廉洁奉公，以改革创新的精神增强安全监管能力，确保人民生命财产安全。

应急管理部党组成员王浩水、市场监管总局党组成员陈刚、国家能源局首席经济学家郭志参加会议。国务院安委会相关成员单位联络员、煤矿安监局和消防救援局负责同志、应急管理部处级以上干部在主会场参加会议。省安委会成员单位负责人，应急管理、安全监管、煤矿安全监察、消防救援系统相关同志在分会场参加了会议。

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