《经济参考报》年9月14日,发表了题为《的环保税税转入倒计时》的报告。文章说,随着明年1月征税时间的临近,环保税已经进入倒计时。
《经济参考报》记者日前从业内获悉,为了确保这项新税的成功,税务部门目前正与环保部门密切合作,进行税收筹划工作,包括研发过渡性污水处理企业信息、税源测绘和信息共享平台征管系统。《环境保护税法实施条例》也将提交国务院审查。
《环境保护税法》作为我国第一部推进生态文明建设的单向税法,将于2018年1月1日实施,这也意味着我国实行了近40年的污水处理收费制度将化解历史舞台。同时,在税收征管方面,环保费改为税收后,征收部门将由环保部门改为税务机关。对此,环保部门将开放“企业申报、税收征收、环境监测、信息共享”的税收征管模式。环境保护税作为新税的独立国家绿色税,以废气增值税污染物为征收对象,计税依据与其他税种类似,专业性强,征管简单。
为此,《环境保护税法》明确规定,税务机关和环境保护机关建立工作应对机制。“国家税务总局财产行为税司相关负责人早前回应。不久前,国家税务总局和环境保护部已经在1月份签署了《环境保护税征管协作机制备忘录》,进一步加强了部门之间的合作和具体的职责分工,为环保税的成功迈出了坚实的一步。
近日,财政部、国家税务总局、环境保护部牵头下发通知,拒绝各地为实施环境保护税法做充分准备。本通知明确了环境保护税前的各项规划工作,拒绝加强组织领导,创建了地方人民政府领导下的多部门合作工作机制,形成了各司其职、齐心协力、确保环境保护税工作顺利启动、稳步推进的良好局面。
其中,2017年底前,各省要确认本地区空气污染物和水污染物增值税明确限定税额,并按规定公布污染物排放核算办法,向社会公布。”下一步,国务院将实施《环境保护税法实施条例》,我们还将牵头财政和环保部门发布设施政策文件。
”税务系统的人告诉他,目前的征管计划主要是从“数”“人”“系统”三个方面来制定的。一是数据方面,主要涉及企业污水处理历史数据的汇总和未来数据信息部门的共享计划;二是纳税人认定,目前主要由污水处理企业确认;三、金山网上报税系统研发测试。据了解,环保税作为一个新的税种,涉及面很广,收费和征收两种制度应该进行切换。
确实需要在政策和征管方面做大量的准备工作,包括起草税法实施条例,细化和明确政策和征管措施,制定征管制度等。地方许可要求的事项,包括明确限定征税金额的确认,由各省(区、市)按法定程序确认。
环境保护部政策法规司司长别涛日前回应称,有关部门已经起草了《环境保护实施条例》草案 “因为环保税是以增值税污染物的排放为基础的,所以排放必须经过环保部门的专业计量。税务部门必须根据环保部门的专业监测数据,分析判断纳税人的申报数据是否准确。”业内专家认为,部门应对环保税能否实施非常重要。
中国社会科学院中国财经研究所副研究员江镇回应《经济参考报》记者说,环保税也差不多,第二个挑战是征管。污染物和废气的测量有简单的测量技术和一套完整的标准。税务部门必须与环保部门就技术依据和税基确认进行沟通,必须进行技术咨询,必须更加科学合理地进行计量。
他还回应说,环保税的收入规模并不大,污水处理费改为税收的主要目的不是为了提高财政收入,而是通过税收杠杆引导污水处理单位增加污染物废气,为人民营造更好的生产生活环境,其环保意义小于财政收入。
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