本报记者周林报道，据海关统计，2013年内蒙古自治区木材进口总量900万立方米，比去年同期增长3.1%，占同期我国木材进口总量的13%，比去年同期下降2.9个百分点。其中原木进口为476.5万立方米，减少9.7%，锯切进口为423.5万立方米，减少5.6%。同期进口木材的价值为13.8亿美元，上涨了8%。

其中原木为6.3亿美元，上涨14.9%，板材为7.5亿美元，上涨1.3%。不接受俄罗斯联邦木材出口的政策调整，内蒙古自治区木材进口结构呈原木增加锯末减少趋势。

2013年内蒙古自治区木材进口的主要特点：(1)原木和板材进口均价均暴跌。2013年内蒙古自治区原木进口均价为每立方米132.6美元，暴跌5.5%，板材进口均价为每立方米177.6美元，暴跌6.7%。(二)边境小额贸易方式进口占主导地位。

2013年，内蒙古自治区以边境小额贸易方式进口木材882万立方米，增长3.9%，占同期(折价)自治区木材进口量的98%。其中原木边贸进口为463万立方米，减少10.7%，板材为418.9万立方米，减少5%。(三)私营企业是进口主力军。2013年，内蒙古自治区私营企业进口木材887.4万立方米，增长3.6%，占98.6%。

其中原木465.8万立方米，减少10.5%，板材421.6万立方米，减少5.3%。(d)完全来自俄罗斯联邦。2013年，内蒙古自治区从俄罗斯联邦进口木材899.2万立方米，增长3.1%，占99.9%。

其中原木为475.7万立方米，减少9.9%，板材为423.5万立方米，减少5.8%。内蒙古木材进口结构变化的主要原因分析3360俄罗斯联邦允许原木出口，发展板材出口政策，希望内蒙古自治区进口俄罗斯联邦原木增加、板材减少，进口木材再次发生结构性变化。2006年，俄罗斯经济贸易部起草了政府决议草案，大幅提高了原木的出口关税。最重要的是，该草案完全包括所有针叶林原木的出口。

据俄罗斯三工企业联合会统计，从2000年到2004年，俄罗斯木材出口量增长速度快两倍以上，2005年比2004年减少10%，2006年上半年木材出口增速低1%。这样低的木材出口增长率令俄罗斯政府方面深感担忧。政府拒绝俄罗斯各部门采取有效措施抑制可怕的、迅速增长的原木出口，并希望木材生产和出口企业投资俄罗斯国内木材深加工，发展俄罗斯自己的木材加工业。该草案已于2007年3月1日开始实施。

根据该草案的具体内容，俄罗斯出口原木的关税税率将每年下降30%，到2010年为止，收盘价税部分将下降2倍，20%以上。从量税将下降5倍，超过每立方米24欧元以上的新水平，允许以木材出口价格出口原木。提高俄罗斯木材商风险防范能力的三个战略：一点值得注意，内蒙古自治区木材进口企业中小私营企业较多，集中度不低，外用风险能力强，对内蒙古自治区木材进口规模有一定影响。

内蒙古自治区在俄罗斯木材进口过程中主要依靠中小企业，中小企业规模小，资金实力有限，在公司流动性范围内发展俄罗斯木材进口，可以获得一定的利益，但一旦不能获得木材，不能赔偿俄方，中小企业往往不会受到太大冲击。因此，由于中小企业的资金实力较弱，银行不愿意向中小企业贷款，或者企业需要缴纳巨额保证金才能得到尼克贷款，因此中小企业发展继续扩大是非常困难的。

规模的非经济又沦落为中小企业进一步发展的弊端。为此， 1建议俄罗斯逃离希望出口锯材的政策变化，大力发展木材加工业，与俄罗斯正式成立合资企业，俄罗斯国内采伐加工后开展“企业内贸易”，减少木材进口成本，促进内蒙古自治区木材加工业的发展。第二，加强企业主导，加强外部使用风险能力，建立内蒙古地区木材企业联盟，规范木材进口企业进口程序，加强行业自律，提高个别企业的风险防范能力。

三是掌握俄罗斯木材出口、加工的发展动向，及时调整进口战略，规避风险，确保内蒙古自治区对俄罗斯木材进口贸易的迅猛未来发展。

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